PPWR — Contenu recyclé plastique : objectifs 2030

L'objectif de 10 % pour les plastiques alimentaires autres que PET est celui qui soulève le plus d'interrogations sur le terrain. Pour intégrer du plastique recyclé dans un emballage en contact alimentaire, le procédé de recyclage utilisé doit être approuvé par l'EFSA au titre du règlement CE 1935/2004. Ce n'est pas une formalité : c'est une évaluation toxicologique qui prend entre trois et cinq ans. Aujourd'hui les seuls procédés vraiment approuvés concernent le PET recyclé issu de bouteilles transparentes, essentiellement les bouteilles d'eau. Pour le PP, le PE et le PS, les dossiers ne sont pas aboutis.

Certains avancent la solution du mass balance avec un certificat ISCC+ comme réponse à ce problème. Il faut être précis sur ce que c'est : un système de comptabilité de chaîne d'approvisionnement, pas une approbation sanitaire EFSA. Les deux systèmes n'ont rien à voir et ne se substituent pas. Avec l'approche mass balance, les molécules recyclées ne sont pas nécessairement physiquement dans l'emballage concerné. C'est un crédit attribué quelque part dans le système de production.

Et même si l'EFSA approuvait de nouveaux procédés d'ici 2030, le gisement de matière disponible resterait insuffisant. Les filières de recyclage PP, PE et PS souple ou rigide sont très récentes en France et en Europe. Les volumes collectés et valorisés sont encore très faibles. Ce qui est intéressant c'est que le PPWR lui-même reconnaît ce problème en prévoyant une exemption quand le contenu recyclé entre en conflit avec la réglementation contact alimentaire. Les rédacteurs savaient. Ils ont mis une exemption au lieu de résoudre le problème.